Rebalans budžeta Majdanpeka: Opština planira 3,8 milijardi dinara rashoda, 900 miliona uzima iz ranijih godina

Skupština opštine Majdanpek usvojila je na sednici održanoj 1. oktobra izmene i dopune odluke o budžetu za 2026. godinu. Prema novom planu, opština će raspolagati sa 2,906 milijardi dinara prihoda i primitaka, dok su ukupni rashodi i izdaci planirani na 3,806 milijardi dinara. Razlika od 900 miliona dinara pokriva se sredstvima prenetim iz prethodnih godina.

Rebalans budžeta objavljen je u „Službenom listu opštine Majdanpek“, broj 42 od 2. oktobra 2026. godine. Dokument pokazuje da se najveći deo dodatno raspoloživih sredstava usmerava na kapitalne projekte, komunalnu infrastrukturu i subvencije javnim preduzećima.

Rashodi veći od prihoda za 900 miliona dinara

Prema usvojenom rebalansu, ukupni prihodi i primanja od prodaje nefinansijske imovine planirani su na 2.905.617.952 dinara.

Od toga:

• tekući prihodi iznose 2.877.917.952 dinara;
• prihodi od prodaje nefinansijske imovine 27,7 miliona dinara.

Istovremeno, ukupni rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine planirani su na 3.805.617.952 dinara.

To znači da je planiran budžetski deficit od 900 miliona dinara. Opština, međutim, u ovom rebalansu ne planira novo zaduživanje. U delu koji se odnosi na finansiranje navedeno je da nema novih primitaka od zaduživanja, već da se deficit pokriva neutrošenim sredstvima iz prethodnih godina.

Od tih 900 miliona dinara, 848.930.689 dinara predstavlja neraspoređeni višak prihoda iz ranijih godina, dok se još 51.069.311 dinar obezbeđuje iz prenetih neutrošenih sredstava za posebne namene.

Drugim rečima, skoro četvrtina ukupno planiranih rashoda ovogodišnjeg budžeta finansiraće se novcem koji nije potrošen u prethodnim godinama.

Više od 1,5 milijardi za kapitalne investicije

Od ukupno 3,806 milijardi dinara rashoda, 1.584.081.600 dinara odnosi se na izdatke za nabavku nefinansijske imovine, odnosno najvećim delom na kapitalne investicije.

Tekući rashodi iznose 2.221.536.352 dinara. U okviru njih najveće stavke su subvencije od 778.811.689 dinara, korišćenje roba i usluga od 459.775.103 dinara, rashodi za zaposlene od 258.623.661 dinara, transferi od 201.158.835 dinara i socijalna zaštita iz budžeta od 191.440.000 dinara.

Posebno upada u oči iznos za subvencije javnim i drugim nefinansijskim preduzećima i organizacijama – gotovo 779 miliona dinara.

Komunalne delatnosti najveća budžetska stavka

Kada se rashodi posmatraju po programima, najviše novca odlazi na komunalne delatnosti – 1.054.451.706 dinara.

Drugi najveći program je stanovanje, urbanizam i prostorno planiranje, sa 931.299.671 dinarom.

Sledi:

• saobraćajna infrastruktura – 320.863.980 dinara;
• opšte usluge lokalne samouprave – 314.249.483 dinara;
• socijalna i dečja zaštita – 215.988.679 dinara;
• predškolsko vaspitanje – 145.239.546 dinara;
• osnovno obrazovanje – 141.175.000 dinara;
• sport i omladina – 118 miliona dinara;
• politički sistem lokalne samouprave – 90.077.769 dinara;
• lokalni ekonomski razvoj – 83.694.115 dinara;
• kultura i informisanje – 79.608.054 dinara;
• turizam – 73.988.000 dinara;
• zaštita životne sredine – 67.392.949 dinara;
• energetska efikasnost i obnovljivi izvori energije – 60 miliona dinara;
• zdravstvo – 48.860.000 dinara;
• srednje obrazovanje – 44.229.000 dinara;
• poljoprivreda i ruralni razvoj – 16,5 miliona dinara.

600 miliona za zaštitni objekat u Donjem Milanovcu

Među kapitalnim projektima najveća pojedinačna stavka u 2026. godini jeste izgradnja zaštitnog objekta napera u Donjem Milanovcu, za koju je planirano 600 miliona dinara.

Za isti projekat predviđeno je još 500 miliona dinara u 2027. i 200 miliona u 2028. godini. Ukupna trogodišnja vrednost planirana u tabeli kapitalnih projekata tako dostiže 1,3 milijarde dinara.

Veliki iznos predviđen je i za investiciono održavanje ulica i puteva na teritoriji opštine – 320.663.980 dinara u 2026. godini.

Za ovaj projekat planirano je još po 200 miliona dinara u 2027. i 2028. godini, što znači da je za održavanje ulica i puteva kroz trogodišnji plan predviđeno ukupno 720,66 miliona dinara.

Skoro 296 miliona za postrojenje za pripremu vode za piće

Jedna od većih kapitalnih stavki jeste i postrojenje za pripremu vode za piće, za koje je u 2026. godini predviđeno 295.884.000 dinara.

Za razliku od nekih drugih kapitalnih projekata, u tabeli je za ovaj projekat planiran novac samo za 2026. godinu.

Za izgradnju mostova u Jasikovu i Boljetinu predviđeno je 28.803.406 dinara, dok je za projektnu i tehničku dokumentaciju izdvojeno 20 miliona dinara.

Za grejanje 280 miliona dinara

U trenutku kada se Majdanpek priprema za novu grejnu sezonu, jedna od najznačajnijih stavki jeste subvencija za proizvodnju i distribuciju toplotne energije.

Za ovu namenu planirano je 280 miliona dinara, odnosno 7,36 odsto ukupnog budžeta. Sredstva su predviđena kao subvencija javnom nefinansijskom preduzeću.

Istovremeno, među kapitalnim projektima nalazi se i projektovanje proširenja toplovodne mreže u Majdanpeku, za šta je predviđeno 9 miliona dinara u 2026. i još 9 miliona u 2027. godini.

To znači da je kroz rebalans za proizvodnju i distribuciju toplotne energije obezbeđeno 280 miliona dinara, dok je za buduće proširenje mreže planirano ukupno 18 miliona dinara.

Voda, otpadne vode i komunalna infrastruktura

Veliki deo budžeta usmeren je na komunalne sisteme.

Pored 295,884 miliona dinara za postrojenje za pripremu vode za piće, u okviru programa zaštite životne sredine predviđeno je 22 miliona dinara subvencija za upravljanje otpadnim vodama.

Sam program komunalnih delatnosti ukupno iznosi više od 1,054 milijarde dinara, a u njegovoj realizaciji učestvuju javna preduzeća koja se bave grejanjem, vodom, održavanjem javnih površina i drugim komunalnim poslovima. U programskom delu budžeta kao ciljevi se navode održivo snabdevanje korisnika toplotnom energijom i redovno, sigurno i održivo snabdevanje stanovništva vodom za piće.

51,5 miliona za mere aktivne politike zapošljavanja

U budžetu je za mere aktivne politike zapošljavanja predviđeno 51.520.000 dinara.

Sredstva su evidentirana kao ostali dotacije i transferi, u okviru programa opštih javnih usluga.

Ova stavka je posebno značajna za lokalnu zajednicu sa dugogodišnjim problemom odlaska stanovništva, ali iz same odluke o budžetu nije moguće utvrditi koliko će ljudi biti obuhvaćeno merama, niti kakva će tačno struktura programa biti. To bi trebalo proveriti kroz pojedinačne programe i javne pozive.

40 miliona za podršku rađanju i roditeljstvu

Za podršku rađanju i roditeljstvu planirano je 40 miliona dinara.

Dodatno, 150.000 dinara predviđeno je za podršku deci i porodici sa decom. Za dnevne usluge u zajednici planirano je 35 miliona dinara, dok je za jednokratne pomoći i druge oblike pomoći predviđeno 84,413 miliona dinara.

Za podršku radu Crvenog krsta planirano je 9.790.844 dinara.

Sport dobija 118 miliona, informisanje 5,5 miliona

Za program razvoja sporta i omladine predviđeno je ukupno 118 miliona dinara.

Od toga, 73 miliona dinara namenjeno je podršci lokalnim sportskim organizacijama, udruženjima i savezima, dok je za funkcionisanje lokalnih sportskih ustanova predviđeno još 45 miliona dinara.

Kada je reč o javnom informisanju, u posebnom delu budžeta nalazi se 5,5 miliona dinara za ostvarivanje i unapređivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja. Sredstva su planirana kroz usluge po ugovoru.

Za čitav program razvoja kulture i informisanja planirano je 79.608.054 dinara, ali taj iznos obuhvata i druge aktivnosti iz oblasti kulture, a ne samo javno informisanje.

60 miliona za energetsku efikasnost

Za program energetske efikasnosti i obnovljivih izvora energije predviđeno je 60 miliona dinara.

U odnosu na velike infrastrukturne projekte, ovaj iznos je znatno manji, ali predstavlja posebnu budžetsku liniju namenjenu energetskoj efikasnosti.

Turizam 74 miliona, poljoprivreda 16,5 miliona

Za razvoj turizma opredeljeno je 73.988.000 dinara, praktično u celosti kroz subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama.

Za poljoprivredu i ruralni razvoj planirano je 16,5 miliona dinara. Od tog iznosa 13 miliona predstavlja subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama, 1,5 miliona usluge po ugovoru, a 2 miliona dotacije nevladinim organizacijama.

Više od 918 miliona kroz jedan izvor finansiranja u delu opštinske uprave

Posebno zanimljiva struktura vidi se u delu budžeta koji se odnosi na Opštinsku upravu.

Za ovaj razdeo ukupno je planirano 3.712.154.628 dinara, odnosno 97,54 odsto čitavog budžeta. Od toga čak 650.720.039 dinara dolazi iz sredstava iz prethodnih godina i neutrošenih transfera, dok 2,759 milijardi dolazi iz budžetskih sredstava.

To pokazuje koliko veliki deo ovog rebalansa počiva na ranije prikupljenim, a neutrošenim sredstvima.

Šta zapravo pokazuje novi budžet?

Rebalans za 2026. godinu pokazuje nekoliko ključnih prioriteta lokalne vlasti.

Prvi je komunalna infrastruktura, sa više od milijardu dinara kroz istoimeni program i velikim ulaganjima u vodu, grejanje i druge komunalne sisteme.

Drugi je krupna infrastruktura, pre svega zaštitni objekat u Donjem Milanovcu i održavanje puteva i ulica.

Treći su subvencije, koje na nivou čitavog budžeta dostižu 778,8 miliona dinara.

Istovremeno, opština u ovom rebalansu planira da potroši 900 miliona dinara više nego što će tokom godine prihodovati, ali taj jaz ne pokriva novim kreditom već novcem iz prethodnih godina.

Najveće pitanje koje se nameće nije samo koliko je novca planirano, već i koliko će od planiranih 3,8 milijardi dinara zaista biti realizovano do kraja godine.

To je podatak koji će biti moguće oceniti tek poređenjem ovog rebalansa sa izvršenjem budžeta na kraju 2026. godine. Posebno će biti važno pratiti realizaciju najvećih projekata – 600 miliona za zaštitni objekat u Donjem Milanovcu, 320,66 miliona za ulice i puteve, 295,88 miliona za postrojenje za pripremu vode za piće i 280 miliona subvencija za proizvodnju i distribuciju toplotne energije.

https://majdanpek.rs/fajlovi/sluzbenilist/2026/05102026/BROJ%2042.pdf

Izvor: odluka o izmenama i dopunama Odluke o budžetu opštine Majdanpek za 2026. godinu, objavljena u „Službenom listu opštine Majdanpek“, broj 42 od 2. oktobra 2026. godine.